Кто выдает техническое задание. Техническое задание. Формируем лоты правильно

19.04.2019

Люди по-разному трактуют события и явления, иначе видят решения задач. В ситуациях, когда есть четкий план, любая неправильная трактовка может привести к неожиданным результатам, и скорее всего, вы получите не то что хотели.

Если по написанному вами ТЗ люди делают то что вы хотите получить, и в процессе работы вы не тратите лишних сил на дополнения и переформулирование собственных мыслей - значит вы умеете круто ставить задачи, и у вас есть чему поучиться.

Если даже после прочтения ТЗ исполнитель делает что-то не так, значит, вам нужно пересмотреть свой подход к постановке задач. Даже самый крутой исполнитель, которого вы нанимаете на проект, сделает не то что вам нужно, если вы составили для него плохое техническое задание.

Чтобы написать хорошее ТЗ, вам необходимо представить себя на месте человека, которому оно адресовано. Проиллюстрируем эту мысль.

Мы делаем видеоролики, и пару месяцев назад для нас было в новинку привлекать к работе иллюстраторов. Первые наши технические задания порождали череду вопросов со стороны исполнителя, и нам приходилось созваниваться и объяснять человеку что мы имеем ввиду в таком-то и таком-то пункте. В какой-то момент мы устали, устал иллюстратор. Это был повод задуматься.

Как нам кажется, проблема заключалась в том, что мы формулировали задание слишком общими фразами, что давало иллюстратору повод додумывать и тратить время на поиски не профильной для него информации.

Что было плохо:

  1. Мы писали список требований к иллюстрациям для анимации, не сопроводив эти требования примерами с картинками и видео. Это был просто текст вроде: “старайтесь рисовать гнущиеся элементы таким образом, чтобы энкор поинты суставов совпадали друг с другом”. Из-за того что мы поленились это проиллюстрировать, наш иллюстратор сделал то что нужно только с третьего раза.
  2. Мы насыщали ТЗ слишком большим количеством примеров. Иллюстратор буквально тонул в изобилии работ, которые нам нравятся. Не было четкого стилистического ориентира.
  3. Много текста. Мы писали лишнюю информацию о проекте. Эта информация никак не могла помочь иллюстратору сделать его работу.
  4. Раскадровка с недостаточными пояснениями о том что будет происходить в слайде.
  5. Доступность ТЗ только онлайн, на Гугл Диске.
  6. Мы не имели четкого представления для кого пишем это ТЗ. Мы не вошли в роль этого человека для нашего проекта.

Конечно, можно предположить что человек, нанятый на проект, сам по себе такой, недогадливый и недалекий. Эту мысль мы откидываем сразу. Цель ТЗ - не проверять интеллектуальные способности человека и не играть с ним в угадайку. Когда вы нанимаете кого-то на проект, как правило, это не самые глупые люди, правда? Вы же видели предыдущие работы человека, вы общались с ним перед началом проекта.

Проанализировав свои ошибки, мы поменяли подход к написанию технического задания. Наш последний проект получился очень легким на подъем, во многом это благодаря тому, что мы стали четче и обдуманнее ставить задачи. Мы значительно меньше времени стали тратить на дополнительные объяснения. ТЗ состояло из 43 страниц. Возможно, мы немного перестарались, но первые слова иллюстратора, после прочтения нового ТЗ, были такими:

Суть нашего нового подхода к написанию ТЗ свелась к следующему:

1. Очень кратко и емко нужно описать для кого этот проект, какие задачи нужно решить по окончанию проекта, и какую конкретную задачу решает человек, которого вы нанимаете на проект. Таким образом, он не будет работать вслепую, понимание “что” и “зачем” позволит ему предложить вам лучшие решения.

2. Сопроводить исполнителя всеми необходимыми материалами, которые нужны для работы: референсы, картинки и видео с объяснениями. Наш последний проект был посвящен работе кухонного прибора. В сети без проблем можно найти тысячи статей, картинок и видео о его работе. Мы сэкономили время иллюстратору и собрали самые очевидные и понятные картинки и видео. Это заняло у нас 15 минут. Но мы уверены что сэкономили гораздо больше времени на работу.

3. По пунктам четко и кратко написать все что требуется сделать, чтобы считать работу завершенной.

4. Любые технические требования теперь мы иллюстрируем и записываем видео . Тут важно побольше задавать вопросов себе: что в нашем пайплайне может быть непонятно? Что может породить дополнительные вопросы?

5. Теперь мы скидываем не только текст в формате Гугл Докс, но еще ссылку на скачивание PDF версии ТЗ, чтобы в случае неполадок с интернетом, ТЗ было под рукой.

Некоторые из этих вещей могут показаться естественными, однако осознание этой естественности пришло с опытом. Надеемся что информация в этой статье была полезна. Хотелось бы в комментариях услышать о ваших пониманиях идельного ТЗ.

Техническое задание - письменное поручение контрагенти совершить указанные действия или выполнить требуемую работу (услугу). Отдельно, такой документ, как правило не используется.

И все же, в некоторых случаях, такое задание является единственным письменным подтверждением возникновения прав и обязанностей.

Правила, применяемые к таким заданиям

Они (правила) размещены в общедоступном месте и любое лицо, принявшее их условия, считается стороной, заключившей публичный договор оказания услуг, и различные иные варианты сделок.

Доказательством принятия клиентом условий исполнителя могут являться различные документы. Это могут быть кассовые чеки, платежные поручения, свидетельствующие об оплате заказчиком услуг исполнителя, а также иные письменные документы, в том числе технические задания.

При этом, в задании должно быть четко указано на места нахождения основных правил производства работ или они могут быть изложены в нем в полном объеме.

Законодательством допускается заключение технического задания дистанционно. Такая возможность должна быть подробно прописана в правилах исполнения работ (оказания услуг). Переписка может вестись разными средствам связи (электронной почты, факса, и др.).

В любом случае, стороны должны четко понимать и осознавать последствия заключения сделки и возникновения у них определенных прав и обязанностей. В целях подтверждения заключения сторонами договора (соглашения), допускается использование электронных цифровых подписей а также факсимиле (если это прямо указано в условиях совершения сделки).

Иные формы использования такого документа

В обычном же деловом обороте, техническое задание является неотъемлемым приложением в основному договору и без него является недействительным. В Интернете существуют различные примеры технического задания.

Их многообразие, зачастую, играет злую шутку, так как не понятно какой вариант выбрать. Постараемся рассмотреть обязательные условия, которые необходимо соблюсти при составлении данного документа или анализе образца технического задания, скаченного из Интернета:

    Документ составляется в письменной форме и скрепляется подписями сторон или их полномочных представителей. Если стороной выступает юридическое лицо, то в документе должен быть проставлен оттиск печати организации. Необходимо обратить внимание на надлежащие полномочия лица, подписывающего задание. Представители обычно имеют доверенности. Юридические лица оформляют доверенности в простой письменной форме, физические лица - в нотариальной форме. Учитывая то, что доверенность, лицо ее выдавшее, может отозвать в любой момент, перед подписанием документа следует проверить ее действительность.

    В задании подробно указываются технические требования к выполняемой работе (услугам). Указания исполнителя обязательны для заказчика, при условии если они не нарушают условий основного договора и выполнение их не приведет к неблагоприятным последствиям.

    В документе проставляется дата его составления, сроки выполнения работ. Могут быть указаны этапы выполнения работ, а также сроки принятия результатов. При необходимости, в документе прописываются ответственные за его исполнение лица. Данное задание также может содержать реквизиты сторон.

    В случае необходимости, к техническому заданию могут прилагаться различные документы, как в подлинниках, так и в копиях. Исполнительная документации изготавливается в количестве экземпляров, равным количеству экземпляров технического задания. Каждая сторона в сделке имеет право иметь оригинал технического задания со всеми приложениями к нему.

Ниже размещен один из вариантов технического задания. С другими образцами технического задания Вы можете ознакомиться в разделе нашего сайта "Образцы документов". Ознакомьтесь с правовой документацией данной тематики в разделе сайта "Вопрос-ответ". Грамотное оформление возникающих прав и обязанностей является залогом их выполнения всеми сторонами, задействованными в сделке.

Техническое задание на выполнение работ

Многие компании не готовы привлекать подрядчиков на этап написания технического задания, полагая, что каждый подрядчик будет писать понятный только его сотрудникам документ, фактически гарантируя себе привилегированное положение на конкурсе\тендере.

Отчасти это действительно так, но связано подобное явление во многих случаях не столько с меркантильными интересами подрядчиков, сколько с различиями в подходе к реализации данного документа.

В определении технического задания на Википедии, в частности, говорится, что это «документ, содержащий требования заказчика к объекту закупки, определяющие условия и порядок ее проведения для обеспечения государственных или муниципальных нужд, в соответствии с которым осуществляются поставка товара, выполнение работ, оказание услуг и их приемка».

Кроме того, есть ряд ГОСТов, например, 19.201-78, в которых прописано, что и в каком виде должно содержаться в подобном документе.

Однако, как показывает практика, под заветной аббревиатурой «ТЗ» понимаются совершенно разные по сути, содержанию, оформлению и детализации документы. К сожалению, многие заказчики уверены, что, написав пару страниц требований к будущей системе, они получат от нас точную (максимум с дельтой в 10-20%) оценку с календарным планом работ. Получая в очередной раз на почту «ТЗ, по которому к завтрашнему дню надо дать оценку и выслать КП», я всегда морально готовлюсь увидеть очередное творение в стиле «система должна обмениваться с сайтом всей необходимой информацией».

Одно время в отделе, где я работал, было принято следующее разделение: Техническим заданием назывался документ, описывающий требования к системе на понятном для бизнес-пользователей языке, а Техническим проектом – документ, составленный на основании Технического задания, более подробный, детально описывающий все функции, но уже на языке, понятном в основном разработчикам .

Мне данная характеристика, пусть и не являющаяся верной с формальной точки зрения, видится весьма справедливой для небольших компаний, у которых нет сверх бюджетов, но есть задачи, требующие срочного решения. Основным для них становится составление ТЗ силами своих сотрудников и его рассылка, к примеру, в несколько фирм-франчайзи. И естественно, что писать огромную простыню, содержащую неимоверное количество технической информации никто не будет.

Так как же составить ТЗ, по которому в итоге получится именно то, что было заложено его автором(-ами), а не то, что «умеет типовой функционал конфигурации»?

Я не буду описывать основополагающие требования к структуре документа, такие как: в ТЗ должны быть описаны цели проекта, содержаться функциональные требования, должен присутствовать список сокращений и оглавление, написано все должно быть максимально простыми и короткими фразами и т.д. Считаю, это известно всем, кто хоть несколько раз читал технические задания.

Документы, с которыми мне приходилось сталкиваться, и на основании которых были получены максимально близкие к задумке результаты, обладали следующими свойствами:

1. ТЗ как инструкция . Документ по своей структуре напоминает инструкцию пользователя, где пошагово написано, в каком случае какие действия нужно выполнить пользователю, чтобы получить требуемый результат. Т.е. это были документы без сплошного перечня требуемых функций, но с логической разбивкой на отдельные процессы с описанием их специфики

2. Больше визуализации . Чем больше в документе содержится макетов\скриншотов\мокапов\блок-схем, тем меньше вероятность получить выполняющую вроде бы нужные функции, но обладающую совершенно иной логикой\оформлением\интерфейсом систему

3. Usability. Из двух предыдущих пунктов есть простое следствие – понятная логика работы и максимальная визуализация будущей системы помогут в итоге заложить в ТЗ нужное количество примечаний\пунктов, касающихся удобства использования системы. Для систем, с которыми работают низкоквалифицированные сотрудники, это может стать решающим фактором успешности проекта (впрочем, этот параметр также крайне важен и для топ-менеджмента, не желающего иметь дела с «этими бухгалтерскими программами»). Например, в ТЗ на систему для розничных продаж не указали, что поиск артикула должен занимать не более трех секунд. Если бы систему реализовали через типовой поиск конфигурации, то это могло привести к критическим ситуациям в реальной эксплуатации, т.к. с учетом количества номенклатуры этот поиск занимал до 30 секунд, что недопустимо при работе с розничными покупателями, где каждая секунда на счету.

4. Ссылки на популярные решения . Зачастую, для всех, к примеру, менеджеров по продажам компании, фраза «функционал ведения сделок» означает примерно одно и то же, но для сотрудников подрядчика эта фраза не значит ровным счетом ничего. Но добавьте пару слов в эту фразу, и из варианта «карточка сделки, аналогичная таковой в Битрикс24(или 1С:CRM)» уже понятно, чего примерно ожидает от этой самой карточки Заказчик.

5. Первичная обратная связь . Еще раз повторюсь - для успешной реализации ТЗ его не обязательно писать по ГОСТу. Не нужно писать документ, предназначенный только техническим специалистам. Техническое задание в первую очередь должно быть понятно коллегам его составителя, а потом и тем, кто будет его реализовывать. Крайне важно получить положительную обратную связь от коллег бизнес-пользователей, прежде чем направлять документ потенциальным подрядчикам или внутреннему отделу разработки. Документ, предельно ясный одному человеку, но не понятный даже ближайшему окружению не имеет шансов на успешную реализацию.

Безусловно, есть различные точки зрения на требования к составлению ТЗ. Однако в ситуации отсутствия должного количества времени, ресурсов и компетенций, именно написанное на максимально понятном для бизнес-пользователей языке техническое задание, обладающее указанными выше свойствами, будет иметь максимальные шансы на успешную реализацию.

Подготовка к лабораторной работе

Ознакомиться с лекционным материалом по теме «Модели ЖЦ ПО. Этапы ЖЦ в соответствии с ГОСТ 19.102-77. Постановка задачи» учебной дисциплины «Разработка и стандартизация ПС и ИТ».

1.Изучить соответствующие разделы в изданиях .

Теоретическая часть. Разработка технического задания

Техническое задание представляет собой документ, в котором сформулированы основные цели разработки, требования к программному продукту, определены сроки и этапы разработки и регламентирован процесс приемо-сдаточных испытаний. В разработке технического задания участвуют как представители заказчика, так и представители исполнителя. В основе этого документа лежат исходные требования заказчика, анализ передовых достижений техники, результаты выполнения научно-исследовательских работ, предпроектных исследований, научного прогнозирования и т. п.

Порядок разработки технического задания

Разработка технического задания выполняется в следующей последовательности. Прежде всего, устанавливают набор выполняемых функций, а также перечень и характеристики исходных данных. Затем определяют перечень результатов, их характеристики и способы представления.

Далее уточняют среду функционирования программного обеспечения: конкретную комплектацию и параметры технических средств, версию используемой операционной системы и, возможно, версии и параметры другого установленного программного обеспечения, с которым предстоит взаимодействовать будущему программному продукту.

В случаях, когда разрабатываемое программное обеспечение собирает и хранит некоторую информацию или включается в управление каким-либо техническим процессом, необходимо также четко регламентировать действия программы в случае сбоев оборудования и энергоснабжения.

1. Общие положения

1.1. Техническое задание оформляют в соответствии с ГОСТ 19.106-78 на листах формата А4 и A3 по ГОСТ 2.301-68, как правило, без заполнения полей листа. Номера листов (страниц) проставляют в верхней части листа над текстом.

1.2. Лист утверждения и титульный лист оформляют в соответствии с ГОСТ 19.104-78. Информационную часть (аннота­цию и содержание), лист регистрации изменений допускается в документ не включать.

1.3. Для внесения изменений и дополнений в техническое задние на последующих стадиях разработки программы или про­граммного изделия выпускают дополнение к нему. Согласование и утверждение дополнения к техническому заданию проводят в том же порядке, который установлен для технического задания.

1.4. Техническое задание должно содержать следующие разделы:

Введение;

Наименование и область применения;

Основание для разработки;

Назначение разработки;

Технические требования к программе или программному изделию;

Технико-экономические показатели;

Стадии и этапы разработки;

Порядок контроля и приемки;

Приложения.

В зависимости от особенностей программы или программного изделия допускается уточнять содержание разделов, вводить новые разделы или объединять отдельные из них. При необходимости допускается в техническое задание включать приложения.

2.1.Введение должно включать краткую характеристику области применения программы или программного продукта, а также объекта (например, системы), в котором предполагается их использовать. Основное назначение введения - продемонстрировать актуальность данной разработки и показать, какое место эта разработка занимает в ряду подобных.

2.2.В разделе «Наименование и область применения» указывают наименование, краткую характеристику области применения программы или программного изделия и объекта, в котором используют программу или программное изделие.

2.3.В разделе «Основание для разработки» должны быть указаны:

Документ (документы), на основании которых ведется разработка. Таким документом может служить план, приказ, договор и т. п.;

Организация, утвердившая этот документ, и дата его утверждения;

Наименование и (или) условное обозначение темы разработки.

2.4. В разделе «Назначение разработки» должно быть указано функциональное и эксплуатационное назначение программы или программного изделия.

2.5. Раздел «Технические требования к программе или программному изделию» должен содержать следующие подразделы:

Требования к функциональным характеристикам;

Требования к надежности;

Условия эксплуатации;

Требования к составу и параметрам технических средств;

Требования к информационной и программной совместимости;

Требования к маркировке и упаковке;

Требования к транспортированию и хранению;

Специальные требования.

2.5.1.В подразделе «Требования к функциональным характеристикам» должны быть указаны требования к составу выполняемых функций, организации входных и выходных данных, временным характеристикам и т. п.

2.5.2.В подразделе «Требования к надежности» должны быть указаны требования к обеспечению надежного функционирования (обеспечение устойчивого функционирования, контроль входной и выходной информации, время восстановления после отказа и т. п.).

2.5.3.В подразделе «Условия эксплуатации» должны быть указаны условия эксплуатации (температура окружающего воздуха, относительная влажность и т. п. для выбранных типов носителей данных), при которых должны обеспечиваться заданные характеристики, а также вид обслуживания, необходимое количество и квалификация персонала.

2.5.4.В подразделе «Требования к составу и параметрам технических средств» указывают необходимый состав технических средств с указанием их технических характеристик.

2.5.5.В подразделе «Требования к информационной и программной совместимости о должны быть указаны требования к информационным структурам на входе и выходе и методам решения, исходным кодам, языкам программирования. При необходимости должна обеспечиваться защита информации и программ.

2.5.6.В подразделе «Требования к маркировке и упаковке» в общем случае указывают требования к маркировке программного изделия, варианты и способы упаковки.

2.5.7.В подразделе «Требования к транспортированию и хранению» должны быть указаны для программного изделия условия транспортирования, места хранения, условия хранения, условия складирования, сроки хранения в различных условиях.

2.5.8. В разделе «Технико-экономические показатели» долж­ны быть указаны: ориентировочная экономическая эффективность, предполагаемая годовая потребность, экономические преимущества разработки по сравнению с лучшими отечественны­ми и зарубежными образцами или аналогами.

2.6.В разделе «Стадии и этапы разработки» устанавливают необходимые стадии разработки, этапы и содержание работ (перечень программных документов, которые должны быть разработаны, согласованы и утверждены), а также как правило, сроки разработки и определяют исполнителей.

2.7.В разделе «Порядок контроля и приемки» должны быть указаны виды испытаний и общие требования к приемке работы.

2.8.В приложениях к техническому заданию при необходимости приводят:

Перечень научно-исследовательских и других работ, обосновывающих разработку;

Схемы алгоритмов, таблицы, описания, обоснования, расчеты и другие документы, которые могут быть использованы при разработке;

Другие источники разработки.

В случаях, если какие-либо требования, предусмотренные техническим заданием, заказчик не предъявляет, следует в соответствующем месте указать «Требования не предъявляются».

Примеры разработки технического задания приведены в приложениях Б и В.

Контрольные вопросы

1.Дайте понятие модели жизненного цикла ПО.

2.Приведите этапы разработки программного обеспечения.

3. Что включает в себя постановка задачи и предпроектные исследования?

4. Перечислите функциональные и эксплуатационные требования к программному продукту.

5. Перечислите правила разработки технического задания.

6. Назовите основные разделы технического задания.


Приложение А

Варианты заданий

Лабораторные работы № 1-5 выполняются для одного и того же варианта.

1. Разработать программный модуль «Учет успеваемости студентов». Программный модуль предназначен для оперативного учета успеваемости студентов в сессию деканом, заместителями декана и сотрудниками деканата. Сведения об успеваемости студентов должны храниться в течение всего срока их обучения и использоваться при составлении справок о прослушанных курсах и приложений к диплому.

2. Разработать программный модуль «Личные дела студентов». Программный модуль предназначен для получения сведений о студентах сотрудниками деканата, профкома и отдела кадров. Сведения должны храниться в течение всего срока обучения студентов и использоваться при составлении справок и отчетов.

3. Разработать программный модуль «Решение комбинаторно-оптимизационных задач». Модуль должен содержать алгоритмы поиска цикла минимальной длины (задача коммивояжера), поиска кратчайшего пути и поиска минимального связывающего дерева.

4. Разработать программный модуль «Обработка матрицы». Модуль должен содержать алгоритмы поиска сумм и произведения элементов матрицы по строкам и столбцам, а также вычисление средних, минимальных и максимальных величин в матрице.

5. Разработать приложение Windows «Органайзер». Приложение предназначено для записи, хранения и поиска адресов и телефонов физических лиц и организаций, а также расписания, встреч и др. Приложение предназначено для любых пользователей компьютера.

6. Разработать приложение Windows «Калькулятор». Приложение предназначено для любых пользователей и должно содержать все арифметические операции (с соблюдением приоритетов) и желательно (но не обязательно) несколько математических функций.

7. Разработать программный модуль «Кафедра», содержащий сведения о сотрудниках кафедры (ФИО, должность, ученая степень, дисциплины, нагрузка, общественная работа, совместительство и др.). Модуль предназначен для использования сотрудниками отдела кадров и деканата.

8. Разработать программный модуль «Лаборатория», содержащий сведения о сотрудниках лаборатории (ФИО, пол, возраст, семейное положение, наличие детей, должность, ученая степень). Модуль предназначен для использования сотрудниками профкома и отдела кадров.

9. Разработать программный модуль «Химчистка». При записи на обслуживание заполняется заявка, в которой указываются ФИО владельца, описание изделия, вид услуги, дата приема заказа и стоимость услуги. После выполнения работ распечатывается квитанция.

10.Разработать программный модуль «Учет нарушений правил дорожного движения». Для каждой автомашины (и ее владельца) в базе хранится список нарушений. Для каждого нарушения фиксируется дата, время, вид нарушения и размер штрафа. При оплате всех штрафов машина удаляется из базы.

11. Разработать программный модуль «Картотека автомагазина», предназначенный для использования работниками агентства. В базе содержатся сведения об автомобилях (марка, объем двигателя, дата выпуска и др.). При поступлении заявки на покупку производится поиск подходящего варианта. Если такого нет, клиент заносится в клиентскую базу и оповещается, когда вариант появляется.

12. Разработать программный модуль «Картотека абонентов АТС». Картотека содержит сведения о телефонах и их владельцах. Фиксирует задолженности по оплате (абонентской и повременной). Считается, что повременная оплата местных телефонных разговоров уже введена.

13. Разработать программный модуль «Автокасса», содержащий сведения о наличии свободных мест на автобусные маршруты. В базе должны содержаться сведения о номере рейса, маршруте, водителе, типе автобуса, дате и времени отправления, а также стоимости билетов. При поступлении заявки на билеты программа производит поиск подходящего рейса.

14. Разработать программный модуль «Книжный магазин», содержащий сведения о книгах (автор, название, издательство, год издания, цена). Покупатель оформляет заявку на нужные ему книги, если таковых нет, он заносится в базу и оповещается, когда нужные книги поступают в магазин.

15. Разработать программный модуль «Автостоянка». В программе содержится информация о марке автомобиля, его владельце, дате и времени въезда, стоимости стоянки, скидках, задолженности по оплате и др.

Как закупить то, что нужно именно вам, не нарушая антимонопольное законодательство? Залог успеха в этом деле - грамотно составленное техническое задание. Читайте в статье, какие неявные нарушения совершают заказчики.

В общем случае при составлении закупочного ТЗ заказчик должен следить за полной безликостью описываемого объекта, то есть в нем не должно быть никаких требований и даже намеков на конкретные товарные знаки, производителей или даже страну происхождения товара.

На самом деле, грамотно подготовить описание объекта закупки, техническое задание по 44-ФЗ, без наличия специальных знаний в конкретной области довольно непросто. Некоторые заказчики даже создают закупку на оказание услуг по подготовке техзаданий. Но и самостоятельно это сделать вполне реально, если внимательно изучить требования к объектам закупки, сопоставить со своими потребностями и точно следовать правилам описания объекта закупки по 44-ФЗ.

Нужно иметь в виду, что в маркировке изделий зашифрованы некоторые характеристики. К примеру, техническим заданием предусмотрен материал «плитка тротуарная» с маркировкой «Классико 1КО.4», техзаданием никаких требований к толщине плитки не предъявлено. Согласно расшифровке маркировки, её толщина составляет 4 см. (последняя цифра маркировки указывает на толщину в смантиметрах). Однако, при исполнении контакта выяснилось, что требовалась плитка толщиной 6 см. От толщины плитки зависит нагрузка, которую она может выдержать. Неграмотно составленное техзадание привело к закупке материала, который не удовлетворяет необходимым требованиям. Поэтому нужно тщательно проверить маркировку всех материалов в техническом задании и указать все основные, важные требования к материалам.

Желательно не копировать описание товаров с различных сайтов . Информация в описании может не быть достоверной и окажется, что заявленным требованиям не соответствует ни один товар. Существует большая вероятность, что под данное описание подходит единственный товар. Это может расцениваться как ограничение конкуренции.

Все требования к характеристикам не должны иметь двусмысленное толкование. Иначе будет очень много запросов на разъяснение. Зачастую бывает так, что при множестве запросов, заказчик не может успеть в установленные сроки ответить на них по существу и времени на корректировку технического задания может не оказаться. На основании этого, иногда заказчик в разъяснении указывает, что достаточно подачи одного лишь согласия, без указания на материалы. В свою очередь, это снижает шансы закупить именно то, что необходимо, так из заявки не видно какие материалы будут использованы при исполнении работ.


Инструкцию по подготовке заявки лучше составлять уже после описания требований к техническим характеристикам. Инструкция должна не запутывать участника, а конкретизировать требования технического задания, во избежание множества запросов от участников. Несоответствие технического задания инструкции, создающее препятствие для подготовки заявки, может спровоцировать направление жалоб в УФАС потенциальными участниками закупки.

Какие ещё требования важно указать в техзадании:

  • К гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества. Заказчик в техническом задании должен установить гарантийный срок не менее, гарантийного срока производителя.
  • К гарантийному обслуживанию товара.
  • К расходам на эксплуатацию товара.
  • К обязательности осуществления монтажа и наладки товара.
  • К обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара.

Главные правила

  1. При подготовке документации о закупке обратите внимание на коды Общероссийского классификатора продукции (ОКПД2), относящиеся к объекту закупки. Необходимо чтобы использованный код совпадал с конкретным объектом закупки.
  2. Помимо положений 44-ФЗ, разрабатывая техзадание следует иметь в виду также требования иных правовых актов, антимонопольных органов, технических норм и стандартов (ГОСТ, ТУ, СНиП и т.д.).
  3. Товары и материалы, запрашиваемые заказчиком в техническом задании, должны соответствовать объекту закупки и сметной документации (если такая имеется).
  4. При закупке на строительный подряд необходимо также приложить дефектную ведомость, смету, а в случае капитального строительства (реконструкции, капитального ремонта) также необходимо приложить и проектную документацию.
  5. Указывайте, что хотите закупить новые товары и материалы (т.е. они не использовались, не находились в ремонте, реставрации, не были восстановлены). Иначе, заказчик может получить б/у товары.

Распространенные вопросы

Вопрос: Можно ли прописывать на поставку запасных частей указание «оригинальных»?
Ответ: Можно, если речь идет о продукте, стоящем на гарантии, либо присутствует необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также в случае закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию.

Вопрос: Обязательно ли прописывать идентификационный код закупки в техническое задание?
Ответ: Идентификационный код закупки указывается в плане закупок, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В ТЗ его указывать не обязательно.

Вопрос: Нужно приобрести прибор для научных исследований к уже имеющейся системе из 3-х приборов одного производителя. Необходимо полное совмещение всего в работе. Эквивалент не желателен. Можно не писать эквивалент и указать производителя? Система тонко настраиваемая и дорогая.
Ответ: Если Ваш случай подходит под «…за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком…) - можно, в других случаях — нельзя.

Вопрос: Можно ли в техзадании по капремонту указать узкие показатели, например, цвет стен с конкретным колером, приложить пример композиции из гипсокартона на потолке, конкретную коллекцию плитку без эквивалента, ссылаясь на эстетические предпочтения?
Ответ: При формировании технического задания заказчики должны руководствоваться требованиями статьи 33 Закона № 44-ФЗ. Цвет стен — это выбор заказчика, это его потребность, не ограничивающая число поставщиков. Макет, эскиз композиции из гипсокартона на потолке — это также потребность заказчика, все исполнители смогут повторить приведённый в документации макет. Коллекция плитки без эквивалента — это нарушение пункта 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ: «Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов «или эквивалент».

Похожие статьи